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我國明確“十四五”價格改革行動“路線圖”

來源:盟泰作者:admin發(fā)布時間:2021-05-23 09:44:39

新華社北京5月25日電(記者安蓓)國家發(fā)展改革委25日稱,“十四五”時期我國將持續(xù)深化價格機制改革,到2025年,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格主要由市場決定,網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)科學(xué)定價機制全面確立,能源資源價格形成機制進一步完善,重要民生商品價格調(diào)控機制更加健全,公共服務(wù)價格政策基本完善,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的價格政策體系基本建立。

  根據(jù)國家發(fā)展改革委出臺的《關(guān)于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》,我國將重點圍繞助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實現(xiàn),促進資源節(jié)約和環(huán)境保護,提升公共服務(wù)供給質(zhì)量,更好保障和改善民生,深入推進價格改革,完善價格調(diào)控機制,提升價格治理能力。

  方案重點從強化價格調(diào)控,推進能源、水資源和公共服務(wù)價格改革等方面進行部署:

  一是加強和改進價格調(diào)控。健全重點商品監(jiān)測預(yù)測預(yù)警體系,加強糧油肉蛋菜果奶等重要民生商品價格調(diào)控,堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策,完善棉花目標(biāo)價格政策,做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價格異動應(yīng)對,及時提出綜合調(diào)控措施建議,強化市場預(yù)期管理。

  二是深入推進能源價格改革。繼續(xù)推進輸配電價改革,持續(xù)深化上網(wǎng)電價市場化改革,完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價格形成機制,建立新型儲能價格機制;針對高耗能、高排放行業(yè),完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策,促進節(jié)能減碳;穩(wěn)步推進石油天然氣價格改革,適應(yīng)“全國一張網(wǎng)”發(fā)展方向,完善天然氣管道運輸價格形成機制。

  三是系統(tǒng)推進水資源價格改革。創(chuàng)新完善水利工程供水價格形成機制,深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、城鎮(zhèn)供水價格改革;進一步完善污水處理收費機制,將收費標(biāo)準(zhǔn)提高至補償污水處理和污泥無害化處置成本且合理盈利的水平,并建立動態(tài)調(diào)整機制。

  四是加快公共服務(wù)價格改革。完善學(xué)前教育收費政策,規(guī)范民辦教育收費;建立健全養(yǎng)老服務(wù)價格機制,支持普惠性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展;進一步完善殯葬服務(wù)收費政策,規(guī)范收費行為;健全景區(qū)門票價格形成機制,加強景區(qū)內(nèi)壟斷性服務(wù)價格監(jiān)管;健全水電氣暖和垃圾處理等公用事業(yè)價格機制。

  方案強調(diào),要把握好改革的時機、力度,充分研究論證社會承受能力,完善配套民生保障措施;堅持將成本監(jiān)審作為政府制定和調(diào)整價格的重要程序;完善價格法治體系,推進價格管理機制化、制度化。各地要結(jié)合實際制定具體方案,確保各項重點任務(wù)落實到位。

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